{"id":1429,"date":"2019-07-17T19:01:26","date_gmt":"2019-07-17T19:01:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.thescanfoundation.org\/resource\/summary-of-the-enacted-2019-20-budget-impact-on-californias-older-adults-and-people-with-disabilities\/"},"modified":"2025-09-18T02:11:44","modified_gmt":"2025-09-18T09:11:44","slug":"resumen-del-impacto-del-presupuesto-aprobado-para-2019-en-los-adultos-mayores-y-las-personas-con-discapacidad-de-california","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/www.thescanfoundation.org\/es\/resource\/summary-of-the-enacted-2019-20-budget-impact-on-californias-older-adults-and-people-with-disabilities\/","title":{"rendered":"Resumen del presupuesto aprobado para 2019-20: Impacto en los adultos mayores y las personas con discapacidad de California"},"template":"","class_list":["post-1429","resource","type-resource","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","location-california","resource_type-report"],"acf":{"details":{"helper_accent_color":"yellow","helper_taxonomies":{"priority_tax":[7],"location":[12],"news-insight_type":[55],"resource_type":[21],"event_type":false,"person_type":false,"year_tax":false,"asset_class":false,"investment_type":false,"investment_category":false},"tsf_resource":true,"helper_authors":null,"abstract":"On June 27, 2019, California Governor Gavin Newsom signed California\u2019s 2019-20 budget. 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El presupuesto incluye $150.6 mil millones de GF en recursos totales y $147.8 mil millones de GF en gastos.<sup>1<\/sup> Las reservas totales del estado ascienden a $19.2 mil millones, que incluyen $16.5 mil millones en el Fondo de Reserva para D\u00edas de Lluvia (Cuenta de Estabilizaci\u00f3n Presupuestaria*), $1.4 mil millones en el Fondo Especial para Incertidumbres Econ\u00f3micas y una Reserva de Red de Seguridad.<sup>\u2020<\/sup> Saldo de $900 millones de fondos federales. El presupuesto aprobado tambi\u00e9n incluye nuevas inversiones en programas y servicios que impactan a las personas mayores y a las personas con discapacidad, as\u00ed como recursos para dotar de personal al Plan Maestro para el Envejecimiento (Plan Maestro).<sup>1<\/sup>\r\n\r\n<img class=\"large-image alignleft wp-image-2111 size-full\" src=\"https:\/\/www.thescanfoundation.org\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/publication-test.png\" alt=\"Gr\u00e1fico de recursos del Fondo General\" width=\"410\" height=\"458\" \/>\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;\r\n<blockquote>El presupuesto aprobado refleja recursos del Fondo General (GF) de $150.6 mil millones y gastos previstos de $147.6 mil millones.<\/blockquote>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;\r\n<h2><\/h2>\r\n<h2>Partidas presupuestarias aprobadas que afectan a los adultos mayores y a las personas con discapacidad<\/h2>\r\nLas siguientes inversiones que impactan a los adultos mayores y a las personas con discapacidad se reflejan en el presupuesto promulgado 2019-20.\r\n<h3>Plan Maestro para el Envejecimiento<\/h3>\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>Plan Maestro para Recursos de Personal para Personas Mayores:<\/strong> El 10 de junio de 2019, el gobernador de California, Newsom, emiti\u00f3 <a href=\"https:\/\/www.gov.ca.gov\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/6.10.19-Master-Plan-for-Aging-EO.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Orden Ejecutiva N-14-19<\/a>, solicitando un Plan Maestro que sirva de modelo para preparar al estado ante los pr\u00f3ximos cambios demogr\u00e1ficos. La Orden Ejecutiva ordena al Secretario de la Agencia de Salud y Servicios Humanos convocar un Grupo de Trabajo sobre Envejecimiento a nivel de Gabinete y un Comit\u00e9 Asesor de Partes Interesadas, que incluye un Subcomit\u00e9 de Cuidados a Largo Plazo y un Subcomit\u00e9 de Investigaci\u00f3n. El presupuesto aprobado incluye fondos para el apoyo inicial del personal en esta iniciativa. <sup>3,4<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>Elegibilidad y beneficios de Medi-Cal<\/h3>\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>Elegibilidad del Programa Medi-Cal para Personas Mayores, Ciegos y Discapacitados:<\/strong> El Programa Medi-Cal para Personas Mayores, Ciegos y Discapacitados brinda cobertura completa de Medi-Cal a personas mayores de 65 a\u00f1os o discapacitadas, con un ingreso inferior al 100 por ciento del nivel federal de pobreza (FPL).<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">El presupuesto aprobado aumenta la elegibilidad para Medi-Cal al 138 % del FPL para el Programa Medi-Cal para Personas Mayores, Ciegos y Discapacitados, a partir del 1 de enero de 2020, lo que lo armoniza con la elegibilidad para Medi-Cal seg\u00fan la expansi\u00f3n de la Ley de Cuidado de Salud Asequible. El presupuesto aprobado incluye $31.5 millones de fondos federales para abordar el l\u00edmite ampliado de elegibilidad para Medi-Cal para el programa Medi-Cal para Personas Mayores, Ciegos y Discapacitados.<sup>1<\/sup><\/p>\r\n\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>Beneficios opcionales de Medi-Cal:<\/strong> La ley federal permite a los estados ofrecer <a href=\"https:\/\/www.medicaid.gov\/medicaid\/benefits\/list-of-benefits\/index.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Beneficios y servicios \u201copcionales\u201d de Medicaid (Medi-Cal)<\/a>En 2009, California elimin\u00f3 varios beneficios opcionales de Medicaid del programa Medi-Cal como respuesta a la crisis fiscal estatal. Desde entonces, se han restablecido total o parcialmente ciertos beneficios opcionales, como los de odontolog\u00eda, nutrici\u00f3n enteral y acupuntura. El presupuesto aprobado incluye 17,4 millones de francos suizos (FG) en 2019-20 y 40,5 millones de FG en curso para restablecer los siguientes beneficios opcionales de Medi-Cal: audiolog\u00eda, incontinencia, cremas\/lavados, \u00f3ptica, podolog\u00eda y logopedia hasta el 31 de diciembre de 2021.<sup>1\u2021<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Servicios de apoyo en el hogar (IHSS):<\/strong> El programa IHSS brinda asistencia personal a domicilio a adultos mayores de 65 a\u00f1os, ciegos o con discapacidad, y a ni\u00f1os ciegos o con discapacidad de bajos ingresos. Los servicios incluyen asistencia para ba\u00f1arse, alimentarse, vestirse y\/o realizar tareas dom\u00e9sticas como hacer las compras, cocinar y las tareas del hogar, para que las personas puedan permanecer seguras en sus hogares. Se estima que IHSS atendi\u00f3 a aproximadamente 564,000 personas en el per\u00edodo 2019-20.&lt;sup&gt;5&lt;\/sup&gt; Debido al aumento en el n\u00famero de casos, el promedio de horas por caso y el costo promedio por caso, el presupuesto aprobado incluye 13.3 mil millones de T\/T (13.5 mil millones de T\/T de fondos federales) en el per\u00edodo 2019-20 para IHSS.<sup>3<\/sup> Las siguientes propuestas incluidas en el presupuesto de enero han sido adoptadas de la siguiente manera:<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<ul>\r\n \t<li style=\"list-style-type: none;\">\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>Restablecimiento de reducciones de horas de servicio:<\/strong> El presupuesto aprobado incluye $357,6 millones de GF para la restauraci\u00f3n de la reducci\u00f3n generalizada del 7 por ciento en las horas de servicio aplicada en 2012, hasta el 31 de diciembre de 2021.<sup>1\u2021<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Mantenimiento del esfuerzo del IHSS del condado:<\/strong> El presupuesto aprobado revisa la metodolog\u00eda de f\u00f3rmula de financiaci\u00f3n del condado-estado de IHSS negociada en 2017, reduciendo los gastos del condado de IHSS y aumentando los costos estatales en $296.8 millones de GF en 2019-20.<sup>1<\/sup> En los pr\u00f3ximos a\u00f1os, cuando un condado negocie salarios por hora superiores al salario m\u00ednimo por hora objetivo de $15, la parte no federal del costo se dividir\u00e1: el condado pagar\u00e1 el 65 por ciento y el estado pagar\u00e1 el 35 por ciento.<sup>6<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Verificaci\u00f3n electr\u00f3nica de visitas:<\/strong> Seg\u00fan la ley federal, los estados deben implementar un sistema de verificaci\u00f3n electr\u00f3nica de visitas para los servicios de cuidado personal antes del 1 de enero de 2020 y para los servicios de salud a domicilio antes del 1 de enero de 2023. El presupuesto aprobado incluye $37,5 millones ($6,4 millones de fondos federales) para su implementaci\u00f3n.<sup>1<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>Atenci\u00f3n integral a la persona:<\/strong> Establecido mediante la Exenci\u00f3n 1115, el Programa Piloto de Atenci\u00f3n Integral a la Persona es una colaboraci\u00f3n federal-estatal que coordina los servicios de salud, salud mental y sociales. El presupuesto aprobado incluye 100 millones de fondos federales para los Programas Piloto de Atenci\u00f3n Integral a la Persona existentes, con el fin de aumentar la vivienda para personas sin hogar con enfermedades mentales. Tambi\u00e9n incluye 20 millones de fondos federales durante cinco a\u00f1os para los condados que actualmente no implementan Programas Piloto de Atenci\u00f3n Integral a la Persona.<sup>1<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>Nuevas inversiones<\/h3>\r\n<ul>\r\n \t<li><strong> Conexiones de recursos para el envejecimiento y la discapacidad\/No hay puerta equivocada:<\/strong> El programa Conexiones de Recursos para el Envejecimiento y la Discapacidad (ADRC) ayuda a personas con discapacidades o enfermedades cr\u00f3nicas a acceder a atenci\u00f3n m\u00e9dica, atenci\u00f3n m\u00e9dica, apoyo social y otros servicios y apoyos a largo plazo (LTSS). El modelo &quot;No Wrong Door&quot; busca aprovechar los programas del ADRC para garantizar que las personas mayores, las personas con discapacidades y sus cuidadores puedan obtener informaci\u00f3n precisa y derivaciones oportunas a los servicios y apoyos comunitarios adecuados, independientemente de su ingreso al sistema. El presupuesto aprobado incluye entre 1 y 5 millones de fondos federales anuales para apoyar el modelo &quot;No Wrong Door&quot; del ADRC, hasta el 31 de diciembre de 2021.<sup>1\u2021<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Prevenci\u00f3n de ca\u00eddas:<\/strong> El presupuesto aprobado incluye un fondo \u00fanico de $5 millones para el Programa de Prevenci\u00f3n de Ca\u00eddas Dignidad en el Hogar. Este programa otorgar\u00e1 subvenciones a las Agencias Locales para el Envejecimiento para brindar informaci\u00f3n, educaci\u00f3n y servicios de prevenci\u00f3n de lesiones, con el fin de que las personas mayores y las personas con discapacidad puedan vivir de forma independiente en sus hogares el mayor tiempo posible.<sup>1<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Estudio de viabilidad y actuarial de servicios y apoyos a largo plazo:<\/strong> Como primer paso para abordar la creciente necesidad de LTSS en California, el presupuesto aprobado incluye fondos para un estudio de viabilidad y actuarial sobre las opciones de financiamiento y beneficios de LTSS. Este estudio busca brindar orientaci\u00f3n crucial sobre los siguientes aspectos: el alcance de los servicios para un beneficio de LTSS nuevo, independiente y sostenible para todos los californianos; los criterios de elegibilidad; las estimaciones de costos y las opciones de financiamiento; y los ahorros proyectados para los programas y servicios financiados por el estado asociados con cada opci\u00f3n. El presupuesto aprobado incluye un fondo de pensiones \u00fanico de 1 mill\u00f3n de T\/T1 para este estudio.<sup>7,8<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>Beneficios de ingresos<\/h3>\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>SSI\/SSP:<\/strong> El Programa de Seguridad de Ingreso Suplementario (SSI) es un programa federal que proporciona una prestaci\u00f3n mensual en efectivo a personas mayores, ciegas o con discapacidad de bajos ingresos. En California, la prestaci\u00f3n del SSI se complementa con una subvenci\u00f3n del Pago Suplementario Estatal (SSP). En 2019, los niveles m\u00e1ximos de la subvenci\u00f3n del SSI\/SSP fueron de $931 al mes para personas individuales y de $1,564 al mes para parejas.<sup>9<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Se espera que los pagos de SSI\/SSP aumenten a $950 por mes para individuos y $1,593 por mes para parejas en 2020.<sup>9<\/sup> Estimando que 1,22 millones de personas recibir\u00e1n beneficios mensuales en 2019-20, el presupuesto aprobado incluye $2.73 mil millones de GF para SSI\/SSP<sup>5<\/sup>Otros ajustes incluidos en el presupuesto aprobado son los siguientes:<\/p>\r\n\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>Eliminaci\u00f3n de la pol\u00edtica de retiro de efectivo del SSI:<\/strong> El presupuesto 2018-19 ampli\u00f3 la elegibilidad para CalFresh (Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria de California) a los beneficiarios del SSI que anteriormente ten\u00edan prohibido participar en el programa. Antes del cambio de pol\u00edtica, los beneficiarios del SSI\/SSP recib\u00edan un suplemento mensual de $10 en lugar de los beneficios de CalFresh. Adem\u00e1s, cuando los hogares con un beneficiario del SSI\/SSP solicitaban CalFresh, los ingresos del SSI\/SSP no se inclu\u00edan en los ingresos del hogar para las determinaciones de elegibilidad. Esto ya no es as\u00ed. Para abordar la p\u00e9rdida de beneficios alimentarios resultante de este cambio de pol\u00edtica, el presupuesto 2018-19 incluy\u00f3 fondos \u00fanicos para las familias afectadas. El presupuesto aprobado incluye $120 millones de GF y hace que la compensaci\u00f3n sea permanente.<sup>1,6<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Defensa de SSI\/SSP:<\/strong> El Programa de Defensa de la Vivienda y la Discapacidad ayuda a las personas con discapacidad y sin hogar a solicitar programas de prestaciones por discapacidad. El presupuesto aprobado incluye 1,25 millones de GF de forma continua para la implementaci\u00f3n continua del programa.<sup>1,6<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>Aumentos de financiaci\u00f3n y modificaciones de financiaci\u00f3n<\/h3>\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>Programa de Nutrici\u00f3n para Personas Mayores:<\/strong> Los servicios de nutrici\u00f3n para personas mayores se brindan a trav\u00e9s de la red de Agencias del \u00c1rea para el Envejecimiento y sus proveedores de servicios. Estos programas atienden a una amplia poblaci\u00f3n, con preferencia para quienes tienen mayor necesidad econ\u00f3mica o social. Los servicios de nutrici\u00f3n se ofrecen en dos modalidades: comidas en grupo y a domicilio. El presupuesto aprobado incluye un aumento de 17,5 millones de libras esterlinas anuales para el programa de Nutrici\u00f3n para Personas Mayores, hasta el 31 de diciembre de 2021.<sup>1\u2021<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Servicios comunitarios para adultos (CBAS):<\/strong> El programa CBAS brinda servicios de salud, terap\u00e9uticos y sociales a adultos mayores y personas con discapacidad. El presupuesto aprobado prev\u00e9 13,7 millones de d\u00f3lares en fondos de la Proposici\u00f3n 56 para pagos complementarios a los proveedores de CBAS, hasta el 31 de diciembre de 2021.<sup>1,10**<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Programa de Servicios Multiprop\u00f3sito para Personas Mayores (MSSP)<\/strong>El MSSP ofrece servicios de administraci\u00f3n de cuidados, guarder\u00edas para adultos, asistencia para la vivienda, servicios de tareas dom\u00e9sticas y cuidado personal (si la persona ha utilizado las horas asignadas de IHSS), supervisi\u00f3n protectora, servicios de relevo, transporte, servicios de alimentaci\u00f3n, servicios sociales y servicios de comunicaci\u00f3n para personas mayores de 65 a\u00f1os elegibles para Medi-Cal que cumplen con los requisitos cl\u00ednicos para el ingreso en centros de enfermer\u00eda. El presupuesto aprobado incluye 14.8 millones de francos suizos (FG) durante tres a\u00f1os para un aumento suplementario de las tarifas en los centros locales del MSSP.<sup>1<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Defensor del Pueblo para Cuidados a Largo Plazo:<\/strong> El Programa del Defensor del Pueblo para Cuidados a Largo Plazo aboga por las personas que residen en residencias de ancianos y centros de vida asistida, e investiga las quejas presentadas por, o en nombre de, los residentes. El presupuesto aprobado incluye fondos \u00fanicos de $4.2 millones de fondos federales en 2019-20, adem\u00e1s de la propuesta de la Revisi\u00f3n de Mayo del Gobernador de $1 mill\u00f3n de la Cuenta Federal de Multas por Citaciones, y $5.2 millones de fondos federales anualmente a partir de entonces.<sup>1<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Programa de lesiones cerebrales traum\u00e1ticas (LCT):<\/strong> El Programa de Lesiones Cerebrales Traum\u00e1ticas (LCT) ofrece reintegraci\u00f3n comunitaria, coordinaci\u00f3n de servicios, educaci\u00f3n familiar y comunitaria, servicios de apoyo vocacional y coordinaci\u00f3n de servicios a personas con LCT en siete centros de California. El presupuesto aprobado incluye 1 mill\u00f3n de T\/T1.2 millones de fondos federales continuos para el programa, al tiempo que se cambia la fuente de financiaci\u00f3n del Fondo Estatal de Sanciones al GF.<sup>1<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Legislatura Superior de California (CSL):<\/strong> Establecido por estatuto estatal en 1980, el CSL es un organismo voluntario dedicado a desarrollar conceptos legislativos sobre temas de adultos mayores y a defender leyes que implementen estas ideas.<sup>10<\/sup> La financiaci\u00f3n de CSL se ha generado principalmente a trav\u00e9s de contribuciones individuales en el Formulario de Contribuci\u00f3n Tributaria Voluntaria del Estado de California, sin embargo, los niveles de financiaci\u00f3n no han sido suficientes para satisfacer las necesidades de la organizaci\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os.<sup>11<\/sup> El presupuesto aprobado incluye $$300,000 de fondo general continuo para la Legislatura Superior de California.<sup>3<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>Inversiones espec\u00edficas<\/h3>\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>Servicios de Protecci\u00f3n para Adultos (APS):<\/strong> APS asiste a personas mayores de 65 a\u00f1os, as\u00ed como a adultos dependientes (personas con discapacidad de entre 18 y 64 a\u00f1os) que no pueden cubrir sus propias necesidades o son v\u00edctimas de abuso, negligencia o explotaci\u00f3n. El personal de APS eval\u00faa los casos de abuso y gestiona servicios como defensa, asesoramiento, administraci\u00f3n financiera, colocaci\u00f3n fuera del hogar o tutela. El presupuesto aprobado incluye 1,8 millones de T\/T de fondos federales durante tres a\u00f1os para el programa de capacitaci\u00f3n de APS.<sup>1<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Centros de recursos para cuidadores (CRC):<\/strong> Los Centros de Recursos para la Atenci\u00f3n (CRC) ofrecen informaci\u00f3n y derivaciones, consejer\u00eda a corto plazo, atenci\u00f3n de relevo, educaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y apoyo a familias y cuidadores de personas con Alzheimer, accidente cerebrovascular, p\u00e1rkinson y otros trastornos en 11 centros en todo el estado. El presupuesto aprobado incluye 10 millones de fondos federales anuales durante tres a\u00f1os para ampliar los servicios de tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n.<sup>3<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>Enfermedad de Alzheimer<\/h3>\r\n<ul>\r\n \t<li><strong>Grupo de trabajo para la prevenci\u00f3n y preparaci\u00f3n del Alzheimer:<\/strong> El presupuesto aprobado incluye entre 1TP y 3 millones de fondos federales anuales para apoyar la investigaci\u00f3n sobre la enfermedad de Alzheimer y crear un Grupo de Trabajo del gobernador para la Prevenci\u00f3n y Preparaci\u00f3n para el Alzheimer, as\u00ed como recursos de personal relacionados.<sup>1<\/sup><\/li>\r\n \t<li><strong>Iniciativa para un cerebro sano en pacientes con Alzheimer:<\/strong> La Iniciativa para un Cerebro Sano en la Enfermedad de Alzheimer busca fortalecer la infraestructura de salud p\u00fablica estatal para apoyar la detecci\u00f3n temprana y el diagn\u00f3stico oportuno de la enfermedad de Alzheimer. El presupuesto aprobado incluye entre 1 y 5 millones de fondos federales en fondos \u00fanicos para implementar la iniciativa piloto en seis condados.<sup>1<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n<hr \/>\r\n\r\n*La Cuenta de Estabilizaci\u00f3n Presupuestaria a menudo se denomina \u201cFondo de emergencia\u201d, de acuerdo con la Proposici\u00f3n 2, la enmienda constitucional aprobada por los votantes.<sup>2<\/sup>\r\n\r\n\u2020 La Reserva de Red de Seguridad se cre\u00f3 en el presupuesto 2018-19 para proteger espec\u00edficamente los servicios de red de seguridad durante la pr\u00f3xima recesi\u00f3n. \u2021 Sujeto a suspensi\u00f3n el 31 de diciembre de 2021, seg\u00fan el an\u00e1lisis de ingresos del Departamento de Finanzas.","":null,"helper_width":"narrow"}}]},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Summary of the Enacted 2019-20 Budget: Impact on California\u2019s Older Adults and People with Disabilities - The SCAN Foundation<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Enacted Budget 2019-20 Summary. 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