{"id":1436,"date":"2018-07-01T10:55:25","date_gmt":"2018-07-01T10:55:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.thescanfoundation.org\/resource\/summary-of-the-enacted-2018-2019-budget-impact-on-californias-older-adults-and-people-with-disabilities\/"},"modified":"2025-08-12T23:06:23","modified_gmt":"2025-08-12T23:06:23","slug":"resumen-del-impacto-del-presupuesto-aprobado-para-2018-y-2019-en-los-adultos-mayores-y-las-personas-con-discapacidad-de-california","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/www.thescanfoundation.org\/es\/resource\/summary-of-the-enacted-2018-2019-budget-impact-on-californias-older-adults-and-people-with-disabilities\/","title":{"rendered":"Resumen del presupuesto aprobado para 2018-19: Impacto en los adultos mayores y las personas con discapacidad de California"},"template":"","class_list":["post-1436","resource","type-resource","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","location-california","resource_type-policy-brief"],"acf":{"details":{"helper_accent_color":"yellow","helper_taxonomies":{"priority_tax":[7],"location":[12],"news-insight_type":[54],"resource_type":[20],"event_type":false,"person_type":false,"year_tax":false,"asset_class":false,"investment_type":false,"investment_category":false},"tsf_resource":true,"helper_authors":null,"abstract":"On June 27, 2018, Governor Brown signed California\u2019s 2018-2019 budget. In this fact sheet, read a summary of budget items impacting older adults and people with disabilities.","featured_image":2576,"":null,"file_download":"","download_link_text":""},"page_layout":[{"acf_fc_layout":"layout_wysiwyg","_acfe_flexible_toggle":"","component_wysiwyg":{"content":"<h2>Descripci\u00f3n general<\/h2>\r\n<p>El 27 de junio de 2018, el gobernador Edmund G. Brown, Jr. firm\u00f3 el presupuesto 2018-2019, que describe el plan de gastos del estado para el a\u00f1o fiscal que comienza el 1 de julio de 2018 y termina el 30 de junio de 2019. El presupuesto incluye 142 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses en recursos totales y 139 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses en gastos. Las reservas totales del estado ascienden a 15.9 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses, que incluyen 13.8 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses en el Fondo de Emergencia (Cuenta de Estabilizaci\u00f3n Presupuestaria), 2 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses en el Fondo Especial para Incertidumbres Econ\u00f3micas y 200 millones de d\u00f3lares estadounidenses en una nueva reserva para proteger los programas de la red de seguridad social (CalWORKs y Medi-Cal) en futuras recesiones.<sup>1<\/sup><\/p>\r\n<blockquote><p>El presupuesto aprobado refleja recursos del Fondo General (GF) de $142 mil millones y gastos previstos de $139 mil millones.<\/p><\/blockquote>\r\n<h2>No existe un plan maestro para el envejecimiento a pesar de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica del estado<\/h2>\r\n<p>Si bien el gobernador cumpli\u00f3 con su compromiso de crear reservas y cubrir completamente el Fondo de Emergencia, el presupuesto se ha basado en oportunidades de financiamiento \u00fanicas para intentar reforzar el sistema de prestaci\u00f3n de servicios de California para adultos mayores, personas con discapacidad y cuidadores familiares. Las asignaciones presupuestarias para estos servicios no se ajustan al ritmo de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica del estado ni a las necesidades de la creciente poblaci\u00f3n de adultos mayores. Se proyecta que los 6 millones de residentes de California de 65 a\u00f1os o m\u00e1s aumentar\u00e1n a m\u00e1s de 9 millones para 2030, con el mayor crecimiento entre las personas de 85 a\u00f1os o m\u00e1s.<sup>2<\/sup> A medida que la poblaci\u00f3n envejece, la demanda de atenci\u00f3n m\u00e9dica, servicios y apoyos a largo plazo (LTSS) y apoyo a los cuidadores familiares continuar\u00e1, y California actualmente no cuenta con un plan maestro para el envejecimiento. Datos de encuestas recientes reflejan que planificar para esta creciente demanda no solo es una buena pol\u00edtica, sino que tambi\u00e9n se alinea con los intereses de los votantes californianos. M\u00e1s de dos tercios de los probables votantes consideran que el estado no est\u00e1 preparado para abordar las necesidades de atenci\u00f3n m\u00e9dica y apoyo social de su creciente poblaci\u00f3n de adultos mayores. Casi 9 de cada 10 votantes afirman que es importante que el estado cuente con un plan maestro para invertir en servicios que permitan a los adultos mayores envejecer en el lugar que prefieran.<sup>3,4<\/sup><\/p>\r\n<blockquote>\r\n<p class=\"p1\">9 de cada 10 votantes dicen que es importante que California tenga un plan maestro que permita a los adultos mayores envejecer bien en el lugar que llaman hogar.<\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n<h2>Recopilaci\u00f3n de datos para comprender mejor las necesidades de LTSS<\/h2>\r\n<p>Los datos demogr\u00e1ficos y program\u00e1ticos son componentes cruciales para ayudar a los legisladores a abordar y planificar las necesidades de la poblaci\u00f3n, desde los j\u00f3venes hasta los adultos mayores. Si bien el presupuesto aprobado para 2018-2019 no incluy\u00f3 un plan maestro para el envejecimiento de California, el estado est\u00e1 un paso m\u00e1s cerca de identificar las necesidades de servicios para adultos mayores gracias a la inversi\u00f3n presupuestaria de $3 millones de fondos federales para recopilar nuevos datos mediante la Encuesta de Entrevistas de Salud de California.<sup>5<\/sup> Esta nueva inversi\u00f3n identificar\u00e1 las demandas actuales y proyectadas de LTSS,<br \/>\r\nProporcionar a la pr\u00f3xima Administraci\u00f3n informaci\u00f3n oportuna para crear e implementar un plan maestro que satisfaga las necesidades de los adultos mayores, las personas con discapacidades y los cuidadores familiares de California.<\/p>\r\n<h2>Partidas presupuestarias aprobadas que afectan a los adultos mayores y a las personas con discapacidad<\/h2>\r\n<p>Los siguientes elementos que afectan a los adultos mayores y a las personas con discapacidades se reflejan en el presupuesto promulgado para 2018-2019.<\/p>\r\n<h3>Seguridad econ\u00f3mica<\/h3>\r\n<ul>\r\n<li><strong>SSI\/SSP:<\/strong> El Ingreso de Seguridad Suplementario (SSI) es un programa federal que brinda un beneficio mensual en efectivo a personas mayores, ciegas y discapacitadas de bajos ingresos, y se complementa en California con una subvenci\u00f3n de Pago Suplementario Estatal (SSP).\r\n<ul>\r\n<li><strong>Fin del retiro de efectivo del SSI:<\/strong> Desde 1974, los californianos elegibles para SSI\/SSP tienen prohibido participar en CalFresh (Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria de California). En lugar de la prestaci\u00f3n de CalFresh, los beneficiarios de SSI\/SSP han recibido una prestaci\u00f3n en efectivo $10. Adem\u00e1s, los ingresos de SSI\/SSP se excluyeron de las determinaciones de elegibilidad para CalFresh en el caso de los hogares con un beneficiario de SSI\/SSP. El presupuesto aprobado revierte esta pol\u00edtica e incluye disposiciones de exenci\u00f3n de responsabilidad para garantizar el mantenimiento de las prestaciones para determinados hogares con SSI y familiares que, de otro modo, ser\u00edan elegibles y ya las recibir\u00edan. Los beneficiarios de SSI pueden solicitar las prestaciones de CalFresh a partir de junio de 2019. Se estima que aproximadamente 370,000 hogares ser\u00e1n elegibles para las prestaciones de CalFresh, y que 45,000 hogares adicionales recibir\u00e1n un aumento en sus prestaciones. El presupuesto aprobado incluye una financiaci\u00f3n \u00fanica de $230 millones de GF para eliminar la pol\u00edtica de \u201cretiro de efectivo\u201d del SSI a m\u00e1s tardar el 1 de agosto de 2019.<sup>1,6<\/sup><\/li>\r\n<li><strong>Ajuste del costo de vida (COLA) del SSP:<\/strong> El ajuste por costo de vida (CALA) de la SSP se derog\u00f3 en 2009 durante la Gran Recesi\u00f3n, lo que exigi\u00f3 que la nueva legislaci\u00f3n estableciera un ajuste por costo de vida anual. Desde entonces, solo se ha establecido un ajuste por costo de vida de la SSP. El presupuesto aprobado restablece el ajuste por costo de vida anual de la SSP a partir de julio de 2022, y exige que el monto del ajuste se especifique en la Ley de Presupuesto anual.<sup>6<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/li>\r\n<li><strong>Expansi\u00f3n del Cr\u00e9dito Tributario por Ingresos del Trabajo de California (EITC):<\/strong> El Cr\u00e9dito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC) de California es la disposici\u00f3n estatal del impuesto sobre la renta personal que otorga un cr\u00e9dito a las personas y familias que ganan menos de $22,300, bajo ciertas condiciones. El presupuesto aprobado ampl\u00eda el EITC a las personas trabajadoras de 18 a 25 a\u00f1os y a las mayores de 65 a\u00f1os. El l\u00edmite de ingresos se incrementa a $24,960 para que m\u00e1s empleados que trabajan hasta tiempo completo (al salario m\u00ednimo de 2019 de $12 por hora) puedan acceder al cr\u00e9dito fiscal. Se espera que estas ampliaciones reduzcan los ingresos del Fondo General en $60 millones en 2018-2019.<sup>1,7<\/sup> El presupuesto aprobado incluye $10 millones de GF para la difusi\u00f3n del EITC, el Programa de Asistencia Tributaria Voluntaria y la evaluaci\u00f3n de los esfuerzos de difusi\u00f3n del EITC.<sup>5<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>Beneficios de Medi-Cal<\/h3>\r\n<ul>\r\n<li><strong>Beneficios dentales para adultos:<\/strong> En 2009, California elimin\u00f3 los beneficios dentales opcionales de Medi-Cal para adultos. Estos beneficios se restablecieron parcialmente en 2014 para incluir servicios b\u00e1sicos preventivos, diagn\u00f3sticos, restaurativos, endodoncia de dientes anteriores y pr\u00f3tesis dentales completas. A partir del 1 de enero de 2018, los beneficios dentales opcionales de Medi-Cal para adultos se restablecieron por completo con una cobertura completa, que incluye coronas, endodoncias, servicios periodontales y pr\u00f3tesis dentales parciales. El presupuesto aprobado incluye $212 millones ($79.5 millones de fondos federales) para continuar con la restauraci\u00f3n de los servicios dentales completos eliminados durante la Gran Recesi\u00f3n para los adultos elegibles para Medi-Cal.<sup>1,8-10<\/sup><\/li>\r\n<li><strong>Servicios de apoyo en el hogar (IHSS):<\/strong> El programa IHSS ofrece asistencia de cuidado personal a domicilio a adultos de bajos ingresos mayores de 65 a\u00f1os, ciegos o con discapacidad, y a ni\u00f1os ciegos o con discapacidad. El estado prev\u00e9 que aproximadamente 544,000 personas ser\u00e1n atendidas en el per\u00edodo 2018-2019.<sup>11<\/sup> Considerando tanto las nuevas inscripciones como el aumento de los costos por persona, el presupuesto aprobado estima que el gasto total de IHSS ascender\u00e1 a 11.600 millones de d\u00f3lares estadounidenses en 2018-2019 (3.800 millones de d\u00f3lares estadounidenses en fondos federales y 7.800 millones de d\u00f3lares estadounidenses en reembolsos federales y del condado). Esto incluye 29.3 millones de d\u00f3lares estadounidenses en fondos federales para la implementaci\u00f3n de ocho horas de licencia por enfermedad remunerada para los proveedores de IHSS a partir del 1 de julio de 2018.<sup>5,11,12<\/sup><\/li>\r\n<li><strong>Exenci\u00f3n de vida asistida:<\/strong> El programa de Exenci\u00f3n para Viviendas Asistidas ofrece una alternativa a la institucionalizaci\u00f3n para personas cuyas necesidades de atenci\u00f3n las hacen elegibles para la cobertura de Medicaid en centros de enfermer\u00eda y que cumplen con los criterios de admisi\u00f3n a un centro de atenci\u00f3n residencial autorizado para personas mayores. El programa opera en 15 condados y cubre un gran porcentaje de la poblaci\u00f3n. El presupuesto aprobado incluye un ahorro estimado de 12,4 millones de T\/T (12,4 millones de T\/T 6,2 millones de FG) al evitar la atenci\u00f3n de larga estancia en centros de enfermer\u00eda, al aumentar la capacidad de la exenci\u00f3n en 2.000 plazas, hasta un total de 5.744. El 60 % de las nuevas inscripciones se reservar\u00e1 para personas que se trasladen de entornos institucionales tras residir en ellos durante al menos 90 d\u00edas consecutivos. Este cambio requiere una enmienda a la exenci\u00f3n con la aprobaci\u00f3n de los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid.<sup>8<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<blockquote>\r\n<p class=\"p1\">El presupuesto incluye $3 millones para recopilar y analizar datos para comprender mejor la necesidad y el uso de LTSS.<\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n<h3>Supervisi\u00f3n e investigaci\u00f3n<\/h3>\r\n<ul>\r\n<li><strong>Defensor del Pueblo para Cuidados a Largo Plazo:<\/strong> La Asociaci\u00f3n del Defensor del Pueblo de Cuidados a Largo Plazo solicit\u00f3 financiaci\u00f3n continua de $7,3 millones para cubrir las visitas m\u00ednimas recomendadas a las instalaciones, las investigaciones de quejas, el reclutamiento de voluntarios y para reestructurar la financiaci\u00f3n administrativa de los programas locales del Defensor del Pueblo.<sup>13<\/sup> El presupuesto aprobado, en cambio, incluye $2,3 millones de GF para aumentar la asignaci\u00f3n base.<sup>5,6<\/sup><\/li>\r\n<li><strong>Investigaci\u00f3n sobre la enfermedad de Alzheimer:<\/strong> El presupuesto aprobado incluye $3,1 millones de fondos federales continuos para apoyar la investigaci\u00f3n actual y ampliar las \u00e1reas de enfoque de investigaci\u00f3n para comprender mejor las causas y la atenci\u00f3n de las personas con enfermedad de Alzheimer, as\u00ed como el apoyo a las familias.<sup>14,15<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<h3>Inversiones de financiaci\u00f3n \u00fanica<\/h3>\r\n<ul>\r\n<li><strong>Servicios de Protecci\u00f3n para Adultos (APS)<\/strong> Programa Piloto Hogar Seguro: El programa APS asiste a adultos v\u00edctimas de abuso, negligencia o explotaci\u00f3n a trav\u00e9s de agencias APS administradas por los condados. El presupuesto aprobado incluye una inversi\u00f3n \u00fanica de $15 millones de fondos federales para financiar un programa piloto trienal de APS para adultos mayores en situaci\u00f3n de calle o en riesgo de quedarse sin hogar. El programa proporcionar\u00e1 asistencia para el alquiler de vivienda temporal o servicios p\u00fablicos, reparaciones de vivienda, mediaci\u00f3n con propietarios y gesti\u00f3n de casos. Los condados participantes deber\u00e1n aportar fondos locales equivalentes para la participaci\u00f3n.<sup>5,6<\/sup><\/li>\r\n<li><strong>Legislatura Superior de California (CSL):<\/strong> Establecido por estatuto estatal en 1980, el CSL es un organismo voluntario dedicado a desarrollar conceptos legislativos sobre temas de adultos mayores y a defender leyes que implementen estas ideas.<sup>16<\/sup> La financiaci\u00f3n de CSL se ha generado principalmente mediante contribuciones individuales al Formulario de Contribuci\u00f3n Tributaria Voluntaria del Estado de California. En los \u00faltimos a\u00f1os, los niveles de financiaci\u00f3n no han sido suficientes para cubrir las necesidades de la organizaci\u00f3n.<sup>17<\/sup> El presupuesto aprobado incluye $300,000 GF de fondos \u00fanicos reasignados y no comprometidos para continuar con la Legislatura Superior de California.<sup>5,18<\/sup><\/li>\r\n<li><strong>Asistencia y tratamiento de salud mental para personas sin hogar:<\/strong> El presupuesto aprobado incluye $50 millones de GF en fondos \u00fanicos para condados y entidades locales para que equipos multidisciplinarios brinden extensi\u00f3n intensiva, tratamiento y servicios relacionados para adultos sin hogar con enfermedades mentales.<sup>5<\/sup><\/li>\r\n<li><strong>Centros de enfermer\u00eda especializada\/Programas de asistente de enfermer\u00eda certificado:<\/strong> La Ley de Presupuesto del estado de 2017 aument\u00f3 la cantidad de horas de servicios de atenci\u00f3n directa a 3,5 por d\u00eda de paciente, con un m\u00ednimo de 2,4 horas proporcionadas por asistentes de enfermer\u00eda certificados.<sup>19<\/sup> El presupuesto aprobado incluye $2 millones de fondos \u00fanicos del Fondo General para aumentar tanto el n\u00famero de programas de asistente de enfermer\u00eda certificado como el n\u00famero de estudiantes que completan dichos programas.<sup>5<\/sup><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<hr \/>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><strong>Descargue la publicaci\u00f3n para obtener todos los elementos visuales y referencias completas.<\/strong><\/h4>","":null,"helper_width":"narrow"}}]},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Summary of the Enacted 2018-19 Budget: Impact on California\u2019s Older Adults and People with Disabilities - The SCAN Foundation<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Enacted Budget 2018-19 Summary. 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